本報訊(湖南法治報全媒體見習記者周萌 通訊員張晨)
近年來,常德市鼎城區(qū)人民法院灌溪法庭深入推進“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作,以“如我在訴”的意識,苦練“內功”,巧借“外力”,走出了一條創(chuàng)新實踐之路。
善打主動仗
分析總結提煉《近三年成訟報告》
“灌溪鎮(zhèn)黨委、政府:我庭對灌溪鎮(zhèn)近三年的矛盾糾紛成訟情況進行總結剖析時發(fā)現(xiàn),你鎮(zhèn)轄區(qū)內民間借貸糾紛、離婚糾紛、買賣合同糾紛等案件數(shù)量居高不下,且存在不斷增長趨勢。為推動矛盾糾紛體系化、源頭化治理,我庭向你鎮(zhèn)發(fā)出《近三年成訟情況分析》,建議你鎮(zhèn)推動形成我庭與各相關部門單位共同分析、預判、處理的法律風險防控機制,凝聚多方合力采取有效措施,遏制矛盾糾紛不斷增長趨勢?!?/span>
發(fā)放《近三年成訟情況分析報告》
為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,努力探索人民法庭融入基層治理、開展能動司法新路徑,推動訴源治理工作蛻變升級,2024年5月初,灌溪法庭以轄區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及一個高新園區(qū)近三年來的矛盾糾紛情況為基礎,針對轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)實際情況分別分析總結提煉了相應的《近三年成訟情況分析報告》,并發(fā)放至灌溪鎮(zhèn)、蔡家崗鎮(zhèn)、石板灘鎮(zhèn)等黨委、政府?!秷蟾妗分幸詳?shù)據(jù)形式直觀地呈現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)訴訟案件組成情況及增長趨勢,以便于從中發(fā)掘出各類糾紛成訟根源和規(guī)律,尋找從源頭解決矛盾糾紛的辦法。
敢攬瓷器活
制作發(fā)放《法律風險防控預案》
“你們法庭制作的這個《法律風險防控預案》內容非常全面、準確,真是切中了我們鎮(zhèn)矛盾糾紛治理工作的要害,也給我們進行糾紛預防、化解工作提供了參考,我們一定會和法庭保持良好溝通,共同建設好和諧美好的鄉(xiāng)村社會?!辈碳覎忔?zhèn)平安辦主任葛伯武如是說道。
發(fā)放《法律風險防控預案》
為確保法律風險防控措施切中要害、取得時效,灌溪法庭因地制宜、分類指導,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)不同的成訟情況和矛盾情況,制作發(fā)放了相應的《法律風險防控預案》。根據(jù)《預案》實施步驟,灌溪法庭將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨委的領導下,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)相關部門在民間借貸、買賣合同、婚姻家庭等矛盾糾紛集中領域建立共同分析、預判、處理法律風險防控機制,在信息摸排、聯(lián)動調解、強化懲戒、普法宣傳等基層社會治理各方面進行深度合作,切實做好做實訴源治理工作。
用好組合拳
深推“人大代表+法官”模式
“灌溪法庭來我們鎮(zhèn)開展的這次培訓非常及時,不僅為我們人大代表豐富了法律知識庫、傳授了矛盾糾紛化解的工作思路和方法,也為我們進一步深入開展訴源治理工作打下了堅實基礎。”5月14日,灌溪鎮(zhèn)人大主席劉雅蘭在灌溪法庭與灌溪鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)合開展的人大代表村居調解員法律培訓會結束后這樣說道。
開展培訓
培訓中,灌溪法庭副庭長童成艷以《灌溪鎮(zhèn)近三年成訟情況報告》為數(shù)據(jù)基礎,詳細分析灌溪鎮(zhèn)近三年頻發(fā)的民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、婚姻家庭類糾紛案件的情況及特點,并以此三類糾紛的具體案例為切入口,從理論和實務的角度圍繞法律規(guī)定、調解技巧以及裁判思路等內容進行了詳細的解讀。同時以現(xiàn)場互動問答的方式,為與會人大代表全面講解了民間借貸的概念、借款利息規(guī)定、買賣合同具備法律效力的要件、彩禮返還的法定情形及最高院為“推進移風易俗 治理高額彩禮”發(fā)布的涉彩禮糾紛典型案例等規(guī)定,并解答了代表們在實際處理矛盾糾紛中遇到的法律困惑和難題。
2023年以來,鼎城法院深入推進“人大代表+法官”模式,不斷創(chuàng)新工作舉措,全方位提升矛盾糾紛的調解速度和調解實效,促進矛盾糾紛化解在當?shù)亍⒒庠谇岸?、化解在萌芽。在此基礎上,灌溪法庭充分發(fā)揮人民法庭與人民群眾聯(lián)系最密切、接觸最廣泛的優(yōu)勢,不斷做實做細“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建舉措。下一步,灌溪法庭將繼續(xù)精準把握人民法庭職能定位,以人民法庭高質量發(fā)展助推基層社會治理現(xiàn)代化,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
責編:周萌
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二審:伏志勇
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來源:湖南法治報