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湖南法治報(bào)訊（通訊員 陳晶）在人民法院受理的合同類案件中，建設(shè)工程施工合同糾紛案件因技術(shù)性強(qiáng)、法律關(guān)系復(fù)雜等往往審理難度大、審理周期長，是民商事審判工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。近日，桑植縣人民法院成功調(diào)解了一起標(biāo)的額數(shù)千萬的建設(shè)工程施工合同糾紛案件。在該案審理中，桑植縣人民法院始終秉持“如我在訴”理念，堅(jiān)持全過程調(diào)解的工作方法，有效化解矛盾糾紛，避免產(chǎn)生高額鑒定費(fèi)用，切實(shí)減輕了當(dāng)事人的訴累，實(shí)現(xiàn)了良好的法律效果和社會(huì)效果。

甲公司與乙公司、丙公司簽訂框架協(xié)議由甲公司承建乙公司投資的物流園項(xiàng)目，丙公司自愿就乙公司在協(xié)議中的義務(wù)與責(zé)任向甲公司承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。此后，甲、乙公司簽訂施工合同和多份補(bǔ)充協(xié)議及施工合同(未施工部分)終止協(xié)議。因乙公司未在約定的期限內(nèi)審核甲公司報(bào)送的結(jié)算資料及支付欠付的工程款，甲公司遂將乙公司、丙公司訴至法院，要求支付4500萬余元工程款及違約金。

受理該案后，承辦法官葉光雙根據(jù)甲公司的申請依法裁定凍結(jié)了乙公司的銀行存款并查封了物流園項(xiàng)目中的相應(yīng)房產(chǎn)。后乙公司股東發(fā)生變更，新股東因無法實(shí)際接管公司而向本院申請破產(chǎn)重整，考慮到大量購房者可能無法收房、乙公司債權(quán)債務(wù)不明等情況，桑植法院積極與縣政府聯(lián)系溝通，經(jīng)多次專題會(huì)議及上級(jí)法院指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)出《申請破產(chǎn)重整補(bǔ)正材料告知書》，新股東因不能補(bǔ)正相關(guān)材料而被迫放棄破產(chǎn)重整的消極想法，實(shí)現(xiàn)了乙公司新舊股東更迭的平穩(wěn)過渡。臨近年末，該物流園項(xiàng)目二期建設(shè)因拖欠174名農(nóng)民工工資達(dá)169萬余元面臨極大的社會(huì)不穩(wěn)定，乙公司作為建設(shè)單位申請解除部分銀行存款的凍結(jié)用于支付農(nóng)民工工資，經(jīng)與縣住建局、縣人力資源和社會(huì)保障局等多家單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，承辦法官審查后根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的有關(guān)規(guī)定，秉持善意文明保全理念，在要求乙公司提供相應(yīng)反擔(dān)保的情況下解除了對乙公司某一銀行賬戶的保全，并在農(nóng)民工工資支付完畢后立即依職權(quán)再次凍結(jié)該銀行賬戶。這一舉措，既保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，又保護(hù)了保全申請人甲公司的合法期待利益，充分釋放被保全人乙公司在訴訟過程中的資金流動(dòng)活力，為市場主體在經(jīng)營活動(dòng)中提供了公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

根據(jù)案涉補(bǔ)充協(xié)議的約定，鋁合金門窗等未完成部分工程由乙公司發(fā)包給第三方施工，甲、乙公司結(jié)算時(shí)據(jù)實(shí)抵扣工程款，因乙公司與第三方尚未結(jié)算導(dǎo)致抵扣工程款無法查清，且存在70余單合同外增補(bǔ)工程量簽證單，為查明案件事實(shí)，乙公司申請進(jìn)行司法鑒定?？紤]到需要高額的鑒定費(fèi)用和耗費(fèi)較長的審理周期，本著實(shí)質(zhì)性解決爭議、為企業(yè)減輕訴累的原則，承辦法官一方面開展分頭調(diào)解，一方面進(jìn)行鑒定前的準(zhǔn)備工作，調(diào)解和鑒定齊頭并進(jìn)，共同推動(dòng)縮小爭議差距。在多次反復(fù)閱卷、溝通交流中，承辦法官發(fā)現(xiàn)雙方對簽證單的工程量是否屬于合同包干范圍、未完工部分的工程量價(jià)款等爭議既是矛盾癥結(jié)所在，也是本案化解的突破口。為此，承辦法官多次通過電話、微信等方式進(jìn)行溝通調(diào)解，并組織當(dāng)事人一同進(jìn)行現(xiàn)場勘查，促成甲、乙公司自行多次磋商后達(dá)成基本共識(shí)。春節(jié)將至，為及時(shí)解決本案糾紛，承辦法官趕赴甲公司住所地長沙進(jìn)行“面對面”調(diào)解，深入淺出的分析利弊，引導(dǎo)當(dāng)事人慎重考慮幾十萬元的鑒定費(fèi)用，從樹立企業(yè)良好形象及企業(yè)誠信經(jīng)營的角度反復(fù)溝通，消除當(dāng)事人的各種疑慮。經(jīng)過整整一天開誠布公的悉心調(diào)解，甲公司與乙公司就案涉工程款最終達(dá)成一致意見并簽訂調(diào)解協(xié)議，甲公司撤回對丙公司的起訴，雙方握手言和，承辦法官耐心細(xì)致的工作也贏得了當(dāng)事人的一致好評。

法治是最好的營商環(huán)境，每一起案件的妥善處理都是優(yōu)化營商環(huán)境的司法實(shí)踐。下一步，桑植縣人民法院將繼續(xù)發(fā)揮司法保障護(hù)航作用，以降低司法成本、提高司法效率等方式使企業(yè)擺脫困境，助力護(hù)航法治化營商環(huán)境，努力讓每一起糾紛找到最合適的解決方法，以更高品質(zhì)的司法服務(wù)為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航、為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)司法力量。

作者：陳晶

責(zé)編：王輝

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)