通訊員 禹超群
近年來(lái),溆浦縣人民檢察院案件管理中心牢牢把握新時(shí)期案件管理工作的發(fā)展趨勢(shì),把握業(yè)務(wù)監(jiān)管樞紐部門職能定位,主動(dòng)思考、精心謀劃,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)案件管理工作,全面發(fā)揮案件管理辦案監(jiān)管、分析研判、協(xié)調(diào)服務(wù)等職能作用,通過找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),抓好常規(guī)工作,突出亮點(diǎn)工作,推動(dòng)案件管理工作高質(zhì)量發(fā)展,為“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。
規(guī)章建制,加強(qiáng)監(jiān)督,讓工作更順暢
建立健全科學(xué)合理的制度體系。通過建立和完善受案審查、工作臺(tái)賬、案件流轉(zhuǎn)、辦案期限預(yù)警等內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,將不符合受案標(biāo)準(zhǔn)的案件一律阻擋在門外。落實(shí)隨機(jī)分案分配機(jī)制,從源頭上防止產(chǎn)生關(guān)系案、人情案。建立案件評(píng)查工作機(jī)制,將案件評(píng)查結(jié)果記入司法檔案、納入業(yè)績(jī)考評(píng),作為評(píng)價(jià)檢察官辦案業(yè)績(jī)和能力水平的重要依據(jù),杜絕干好干壞一個(gè)樣,激勵(lì)辦案人員的自覺性和責(zé)任心。
加強(qiáng)外部溝通,嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。堅(jiān)持統(tǒng)一進(jìn)口、規(guī)范出口、嚴(yán)把關(guān)口,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對(duì)移送的案件是否受理,嚴(yán)格從案件管轄、基本證據(jù)、卷宗裝訂、文書制作、贓款贓物移交、光盤移送等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查。2021年以來(lái)共發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)在案件管轄、法律文書、卷宗材料裝訂、電子卷宗移送等方面存在計(jì)35個(gè)問題,均已監(jiān)督公安機(jī)關(guān)改正,有效提升了雙方工作效率。
全程監(jiān)管,全面審查,讓案件少出錯(cuò)
強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)案件的日常預(yù)警監(jiān)督,落實(shí)流程監(jiān)控日志機(jī)制,加大網(wǎng)上系統(tǒng)巡查的次數(shù)和頻率,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與案件在系統(tǒng)內(nèi)節(jié)點(diǎn)狀態(tài)的經(jīng)常比對(duì)。對(duì)受理的每一起案件,從受案至結(jié)案整個(gè)過程實(shí)行專人把關(guān)、跟蹤、預(yù)警、催辦和監(jiān)控,做到流程管理不間斷、不離線。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)員對(duì)案卡信息填錄的日常檢查,將數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)納入流程監(jiān)控的內(nèi)容,對(duì)錯(cuò)填、漏填情況及時(shí)進(jìn)行提示并督促糾正。建立健全流程監(jiān)控日志、臺(tái)賬,定期梳理數(shù)據(jù),切實(shí)做到“留痕”管理,規(guī)范監(jiān)督。2021年,溆浦縣檢察院未出現(xiàn)無(wú)罪、撤回起訴的案件,也未出現(xiàn)超期辦案現(xiàn)象,案卡、文書等小問題也大幅度減少。
開展案件評(píng)查,辦出精品案件。充分發(fā)揮案件管理部門主導(dǎo)作用,綜合運(yùn)用常規(guī)抽查、重點(diǎn)評(píng)查、專項(xiàng)檢查等方式開展評(píng)查,對(duì)案件質(zhì)量堅(jiān)持每月一次常規(guī)評(píng)查,每季度進(jìn)行重點(diǎn)案件評(píng)查,每年對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中辦理的案件進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
針對(duì)評(píng)查中存在問題較多的案件,要求業(yè)務(wù)部門一案一剖析,對(duì)共性問題提出具體整改方案,限期整改,杜絕其他問題再次發(fā)生。同時(shí),將案卷質(zhì)量評(píng)查情況通報(bào)至工作網(wǎng)中,讓辦案人員紅紅臉、出出汗,促使其整改完善,不斷提升辦案質(zhì)量。
對(duì)案件質(zhì)量高、辦理效果好的精品案件及時(shí)總結(jié)上報(bào),努力推出更多精品案件。2021年7月,溆浦縣檢察院所辦“督促整治溆浦縣福華石材有限責(zé)任公司環(huán)境污染行政公益訴訟”,被評(píng)為全市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察優(yōu)秀案例。
分析研判,數(shù)據(jù)說(shuō)話,讓決策更高效
2021年,溆浦縣檢察院共受理審查逮捕起訴類案件913件1181人,民事行政案件101件、公益訴訟案件91件,如何讓這一千多個(gè)數(shù)據(jù)活動(dòng)起來(lái),讓這些數(shù)據(jù)反映出業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)與短板,就需要案件管理中心的工作人員定期進(jìn)行數(shù)據(jù)信息資料分析和業(yè)務(wù)進(jìn)展情況分析。
每周、每月、每季度,案件管理工作人員都會(huì)結(jié)合現(xiàn)有司法政策及上級(jí)的考評(píng)辦法對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,深入學(xué)習(xí)掌握業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)、抓取、計(jì)算方法,2021年,完成案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)16次,完成檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)綜合分析報(bào)告“月通報(bào)”12次。為院黨組、各部門及時(shí)準(zhǔn)確了解掌握司法辦案和相關(guān)工作的現(xiàn)狀、態(tài)勢(shì)及存在的問題、原因,引導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對(duì)性、有目標(biāo)地推進(jìn)工作。
同時(shí),通過部門反饋溝通、召開業(yè)務(wù)調(diào)度會(huì),對(duì)數(shù)據(jù)反映出的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)與短板進(jìn)行研判,形成激勵(lì)
責(zé)編:廖悠悠
來(lái)源:法制周報(bào)
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