湖南法治報訊(通訊員 陳泓錦)
3月1日上午,在《中華人民共和國長江保護(hù)法》施行兩周年和第10個“世界野生動植物日”即將到來之際,岳陽市檢察院迎來了3位特別的客人。他們從“捕魚人”正式受聘成為了檢察機(jī)關(guān)“益心為公”志愿者。
曾經(jīng)的“捕魚人”,緣何成為了“護(hù)魚人”?“治罪,則罰當(dāng)其罪;治理,不應(yīng)止步于生態(tài)恢復(fù)性治理,更需要的是人心的治理。在做好生態(tài)恢復(fù)性治理的同時,通過耐心細(xì)致地以案說法、釋法說理,引領(lǐng)他們愛自己的岳陽,保護(hù)美麗的家園,積極主動的把他們納入志愿者團(tuán)隊,共同筑起更加強(qiáng)大的長江保護(hù)同心圓。”在公開開庭審理的一起生態(tài)破壞民事公益訴訟案庭審現(xiàn)場,市檢察院檢察長李勝昔的出庭意見給出了答案。
“小案”精辦,震懾非法捕撈犯罪
2022年8月,岳陽市君山區(qū)檢察院依法辦理了一起非法捕撈水產(chǎn)品犯罪的“小案”。經(jīng)查,2022年8月6日晚上,周某購買漁網(wǎng)2張、套鞋、手套等工具后邀集王某、裴某在洞庭湖君山公園的禁捕水域使用禁用工具非法捕撈水產(chǎn)品共計凈重72.3公斤。2022年11月,周某等3人因犯非法捕撈水產(chǎn)品罪被判處刑罰。
由于周某等人實施了破壞洞庭湖漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的侵權(quán)行為,損害了公共利益,屬于民事公益訴訟受案范圍。經(jīng)評估,周某等3人非法捕撈行為造成了水生生物資源損害共計人民幣27934.48元。為此,檢察機(jī)關(guān)立案并依法履行公告程序,公告期滿后,沒有適格主體就該案提起訴訟,岳陽市檢察院依法向岳陽市中級法院提起民事公益訴訟,要求周某等3人對破壞生態(tài)資源、損害社會公共利益的行為承擔(dān)生態(tài)賠償?shù)呢?zé)任。
“非法捕撈水產(chǎn)品大多是‘小案’,但卻與群眾生活息息相關(guān)。要把‘小案’精辦,通過旁聽庭審、以案說法等方式開展法治宣傳?!崩顒傥魴z察長在案件開庭前表示,“法律既判斷當(dāng)下是非,更警示教育未來,本案的真正目的是要讓群眾明白保護(hù)長江漁業(yè)資源和生態(tài)平衡的重要意義,自覺遵從法律,護(hù)衛(wèi)生態(tài)環(huán)境?!?/p>
“兩長”出庭,共同守護(hù)一江碧水
為進(jìn)一步擴(kuò)大案件效果,引導(dǎo)群眾知法、畏法、守法,3月1日上午,就周某等3人非法捕撈水產(chǎn)品民事公益訴訟案,李勝昔檢察長以公益訴訟起訴人的身份出庭,岳陽市中級人民法院院長簡龍湘擔(dān)任審判長,公開開庭審理。
為對非法捕撈生態(tài)環(huán)境和資源損害的相關(guān)專業(yè)性問題進(jìn)行闡述和詳細(xì)說明,檢察機(jī)關(guān)在庭前向法院申請了有專門知識的人出庭。 “非法捕撈不僅會造成漁業(yè)資源的直接損失,同時還會導(dǎo)致水生生物生長發(fā)育受阻、繁殖終止和棲息地破壞等方面的間接損失?!?岳陽水產(chǎn)研究所所長李永吉在庭上說。
“原來捕魚不但會獲刑,還需要賠償,我為自己破壞生態(tài)環(huán)境的行為感到十分后悔,回去我一定要向身邊的人好好宣傳宣傳,以我們?yōu)榻??!痹诜ㄍド希?名被告對自己的違法行為表示深刻悔意。
在法院合議庭的主持下,檢察機(jī)關(guān)與三被告當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,合議庭將對此調(diào)解協(xié)議進(jìn)行公告,在公告期滿后,法院審查認(rèn)為不損害社會公共利益,再制作并送達(dá)調(diào)解書。
“十年禁漁任重道遠(yuǎn)?!崩顒傥魴z察長在庭上娓娓道來,訴說著美好的愿景:“希望十年后,大家能看到更多的長江江豚的跳躍、微笑,長江鱘能夠很正常地自然繁殖,‘四大家魚’的數(shù)量越來越多,魚類大家族興旺、健康、安寧,長江的生態(tài)修復(fù)能夠全面完成。魚更多,水更好。”
轉(zhuǎn)變身份,被告助力生態(tài)修復(fù)
三名被告當(dāng)庭表示愿意履行生態(tài)修復(fù)賠償?shù)呢?zé)任,并主動提出希望加入保護(hù)生態(tài)環(huán)境志愿者的大家庭,通過巡河巡湖、增殖放流來保護(hù)生態(tài),為長江大保護(hù)貢獻(xiàn)自己一份力量。庭審結(jié)束后,三位被告還受邀來到了岳陽市檢察院,進(jìn)一步了解公益訴訟檢察職能和曾經(jīng)辦理過的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的案例。
周某的案件只是岳陽檢察機(jī)關(guān)全方位守護(hù)生態(tài)環(huán)境的一個小小縮影。檢察機(jī)關(guān)打擊非法捕撈違法犯罪,始終堅持“恢復(fù)性司法”理念,要求違法行為人依法承擔(dān)刑事責(zé)任的同時,也要求其對受損生態(tài)進(jìn)行修復(fù)。提起民事公益訴訟的目的不是一罰了之、也不是一賠了之,更多的是要教育和警示違法者增強(qiáng)環(huán)保意識、法律意識、責(zé)任意識,共同守護(hù)生態(tài)環(huán)境。
“今天正好是《長江保護(hù)法》施行兩周年的日子,今天的庭審正是彰顯我們用司法力量守護(hù)十年禁漁成效的堅定態(tài)度、堅強(qiáng)決心!”李勝昔檢察長鏗鏘有力的聲音回蕩在整個審判庭,“保護(hù)長江不是一人一時一地之責(zé)任,需要我們大家共同努力、共同參加。”
隨著一聲清脆的法槌聲,案件結(jié)束了,但岳陽檢察人能動履職,守護(hù)長江的故事仍在繼續(xù)……
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
責(zé)編:伏志勇
來源:湖南法治報
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