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  　建立健全多元化解糾紛機(jī)制 優(yōu)化自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境 

      ——海南國(guó)際仲裁院努力打造國(guó)際仲裁新高地

       法制周報(bào)記者 萬(wàn)朝暉 王薇

　　“請(qǐng)問是海南國(guó)際仲裁院國(guó)際商事調(diào)解中心嗎?我這里是海南第一涉外民商事法庭，有一宗我庭受理的涉外案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，選擇你中心作為調(diào)解機(jī)構(gòu)......”今年6月，海南第一涉外民商事法庭受理了一起中外合資企業(yè)海南某運(yùn)輸公司與香港居民羅某就掛靠經(jīng)營(yíng)合同產(chǎn)生的糾紛案件。收到委托后，海南國(guó)際仲裁院國(guó)際商事調(diào)解中心隨即指定專業(yè)調(diào)解員組織分處?？?、香港兩地，組織雙方當(dāng)事人開展遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)。調(diào)解員精心調(diào)解，最終促成雙方當(dāng)事人簽訂調(diào)解協(xié)議，案結(jié)事了，取得了良好的效果。

　　這是海南國(guó)際仲裁院國(guó)際商事調(diào)解中心業(yè)務(wù)開展的一個(gè)生動(dòng)縮影。海南國(guó)際仲裁院國(guó)際商事調(diào)解中心自6月1日掛牌成立以來(lái)，這樣的故事在海南不斷上演。

　　“海南國(guó)際仲裁院國(guó)際商事調(diào)解中心成立具有重大意義，是建立健全海南省多元化解糾紛機(jī)制的重要舉措之一，是服務(wù)海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的迫切需要，也是海南國(guó)際仲裁院走向國(guó)際化的必由之路?！?0月23日，接受記者采訪時(shí)，海南國(guó)際仲裁院理事長(zhǎng)王雪林這樣說。近年來(lái)，海南國(guó)際仲裁院通過不斷創(chuàng)新改制，努力營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境。

　　機(jī)構(gòu)改革 立法先行

　　打造仲裁改制“海南實(shí)踐”

　　伴隨著中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)成長(zhǎng)起來(lái)的海南國(guó)際仲裁院，立足海南自貿(mào)港建設(shè)，敢想敢干，大膽改革創(chuàng)新，全面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)在必行。海南國(guó)際仲裁院一系列改制措施，也為國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)提供了“海南實(shí)踐”。

　　作為海南省唯一的商事仲裁機(jī)構(gòu)，海南國(guó)際仲裁院也是我國(guó)除4個(gè)直轄市以外唯一的省級(jí)商事仲裁機(jī)構(gòu)。2018年7月29日，海南國(guó)際仲裁院正式掛牌成立。同年年底，海南省委深改委審議通過《海南國(guó)際仲裁院(海南仲裁委員會(huì))管理辦法》，這是全國(guó)范圍內(nèi)首次對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)單獨(dú)出臺(tái)的首個(gè)省級(jí)規(guī)范性文件，成為海南國(guó)際仲裁院依法依規(guī)管理的新起點(diǎn)。

　　仲裁員隊(duì)伍是仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，海南國(guó)際仲裁院聘任國(guó)際國(guó)內(nèi)仲裁員972名，其中有1/3來(lái)自境外著名仲裁機(jī)構(gòu)的專家，地域覆蓋全球五大洲30多個(gè)國(guó)家，具有廣泛的地域代表性和法律代表性，另外有2/3以上來(lái)自省外，在省內(nèi)也有各方面的代表。

　　海南國(guó)際仲裁院副院長(zhǎng)林寧波介紹說：“這些仲裁員不僅能夠?yàn)橹俨冒讣峁┎脹Q或調(diào)解兩個(gè)方面的服務(wù)，還能夠?yàn)楹Ｄ献再Q(mào)港建設(shè)提供法治人才和法律智庫(kù)的支撐?！?/p>

　　組建理事會(huì)

　　提供國(guó)際仲裁平臺(tái)

　　國(guó)際仲裁作為現(xiàn)代商業(yè)文明的標(biāo)志，已成為發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)配。海南國(guó)際仲裁院積極落實(shí)法人治理機(jī)制，消除國(guó)際國(guó)內(nèi)當(dāng)事人對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁的中立性、獨(dú)立性的顧慮。

　　今年7月，海南國(guó)際仲裁院組建第一屆理事會(huì)，省政府直接任命理事長(zhǎng)，其余11位理事由國(guó)際化程度高，專業(yè)能力突出，在國(guó)內(nèi)外具有很高代表性、權(quán)威性和影響力的專家組成。其中境外4人，分別為歐美、新加坡和我國(guó)香港的國(guó)際商事仲裁領(lǐng)域資深專業(yè)人士。

　　“改制后，海南國(guó)際仲裁院是社會(huì)公益性法定機(jī)構(gòu)，作為非營(yíng)利法人獨(dú)立運(yùn)作，實(shí)行理事會(huì)主導(dǎo)的法人治理機(jī)構(gòu)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督有效制衡的治理機(jī)制，理事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)?！蓖跹┝直硎?，作為全國(guó)改制最徹底的仲裁機(jī)構(gòu)，海南國(guó)際仲裁院理事會(huì)成員由海南省政府聘任，是全國(guó)首創(chuàng)，表明海南省高度重視仲裁工作在海南自貿(mào)港法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的作用，將努力把海南打造成為新時(shí)代仲裁改革的標(biāo)桿和國(guó)際仲裁的高地。

　　8月25日，海南國(guó)際仲裁院第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議在?？谡匍_，會(huì)議為第一屆理事會(huì)理事頒發(fā)聘書。中國(guó)國(guó)際仲裁院理事、中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃進(jìn)在代表全體理事講話時(shí)表示，海南國(guó)際仲裁院第一屆理事會(huì)成立和理事會(huì)第一次會(huì)議的舉行，標(biāo)志著海南國(guó)際仲裁院改制工作全面完成。這項(xiàng)改革，在全國(guó)最為徹底、較為領(lǐng)先，必將對(duì)海南自由貿(mào)易港法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

　　建立健全多元化解糾紛機(jī)制

　　營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境

　　自貿(mào)港建設(shè)，法治先行。習(xí)近平總書記“4.13”重要講話、中央12號(hào)文件和《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，對(duì)加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境提出了明確要求。

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“要把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”重要指示，按照中央12號(hào)文件和《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》部署，今年6月1日，海南國(guó)際仲裁院國(guó)際商事調(diào)解中心揭牌成立。

　　“一方或雙方當(dāng)事人，不論是否訂有仲裁條款，在仲裁前或者訴訟前均可申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解中心也可接受人民法院或其他機(jī)構(gòu)的委托，對(duì)符合其受案范圍的民商事糾紛進(jìn)行調(diào)解?！焙Ｄ蠂?guó)際仲裁院國(guó)際商事調(diào)解中心副主任劉娟介紹，國(guó)際商事調(diào)解中心的設(shè)立，是服務(wù)海南自貿(mào)港法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)多元化解糾紛機(jī)制的重要舉措，也是海南國(guó)際仲裁院為海南國(guó)際商事調(diào)解走向?qū)I(yè)化、國(guó)際化作出的重要安排。

　　目前，國(guó)際商事調(diào)解中心與海南省第一中級(jí)人民法院、?？趪?guó)際商事調(diào)解中心、北京多元調(diào)解發(fā)展促進(jìn)會(huì)等省內(nèi)外機(jī)構(gòu)開展合作，這是國(guó)際商事調(diào)解中心積極擔(dān)當(dāng)作為，搭建多元化解平臺(tái)的實(shí)際行動(dòng)。

　　接受記者采訪時(shí)，王雪林表示，國(guó)際商事調(diào)解中心是海南國(guó)際仲裁院改制的重要成果，能更好地與國(guó)內(nèi)外商事調(diào)解機(jī)構(gòu)和機(jī)制接軌，為我省商事調(diào)解走向國(guó)際化打下良好基礎(chǔ)，也為《聯(lián)合國(guó)關(guān)于調(diào)解所產(chǎn)生的國(guó)際和解協(xié)議公約》(簡(jiǎn)稱《新加坡調(diào)解公約》)未來(lái)在我國(guó)實(shí)施提前做好制度性安排。

責(zé)編：廖悠悠