湖南法治報訊(通訊員 李倩云 盧靜)從小處細(xì)處全方位提供訴訟服務(wù);搭建起多元化解紛平臺;進(jìn)一步深入推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè)……近年來,面對時代的挑戰(zhàn)和人民的新期待,益陽市兩級人民法院始終踐行司法為民宗旨,進(jìn)一步激發(fā)工作的活力和動力,促進(jìn)矛盾糾紛實質(zhì)性化解,切實提升人民群眾司法獲得感,以新變化、新發(fā)展、新氣象,積極回應(yīng)社會各界對法院工作的新期待、新要求。
溫暖服務(wù) 助民邁出訴訟“第一公里”
3月的梅城,還有一絲寒意。3月26日一大早,梅城法庭法官蔣國祥和同事驅(qū)車數(shù)十里,來到了長安村吳老爹中進(jìn)行回訪,得知老人拿到了所有欠款,蔣國祥和同事們舒心地笑了。
“當(dāng)時老人上門尋求幫助時,已是下班時間了,看到老人風(fēng)塵仆仆的樣子,我們都停下了手頭工作,認(rèn)真接待了老人?!笔Y國祥回憶去年見到老人的場景說,原來,2016年老人出借給同村一村民馮某的6000元欠款一直未能要回。
在仔細(xì)詢問相關(guān)情況,查看老人隨身攜帶的材料后,考慮到老人完全不了解訴訟流程,且文化水平有限,在與其充分溝通后,由老人進(jìn)行口述,蔣國祥代為書寫了起訴狀,完善了證據(jù)目錄,幫其辦理了立案登記和訴訟費減免手續(xù)。辦完全部手續(xù)后,時間已是深夜12點半。
然而,案子開庭,老人卻沒有按時到庭。老人電話無人接聽。蔣國祥通過多方打聽輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上了老人時,老人很激動:“法官同志,馮某接到你們法庭的傳票后,他兒子馬上給我還來了4800元錢,還保證剩下的1200元一定會給我送過來。我之前還有點不敢跟法庭打交道,沒想到你們這么為我們老百姓著想!感謝你們!”
法律不是冷冰冰的,它是有溫度的。益陽法官始終貫徹“司法為民”理念,完善當(dāng)事人(律師)身份認(rèn)證通道,開通民工工資等涉民生案件“綠色通道”,開辟殘疾人無障礙通等便民利民措施,提供全鏈條導(dǎo)訴服務(wù),打消當(dāng)事人畏難心理,從小處細(xì)處全方位提供訴訟服務(wù),幫助符合立案條件的當(dāng)事人邁出訴訟“第一公里”,讓每一位當(dāng)事人都切身感受到審判機(jī)關(guān)的溫暖,讓老百姓感受到法律公平正義的力量。
益陽市中級人民法院訴訟服務(wù)工作人員為當(dāng)事人提供導(dǎo)訴服務(wù)。
多元解紛 走好矛盾化解“中間一公里”
如何把把更多的矛盾糾紛化解在訴前、化解在基層,是益陽法院一直思考的問題。
沅江擁有全省唯一的大型船舶制造產(chǎn)業(yè)特色園區(qū),園區(qū)共有59家船舶制造及配套企業(yè)。伴隨船舶企業(yè)的興起,相應(yīng)的訴訟糾紛大量產(chǎn)生。因海事案件為專屬管轄,沅江地區(qū)海事糾紛前往距離最近的武漢海事法院需往返800多公里,造成當(dāng)事人訴訟成本過高問題。
“為優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境,更好地促進(jìn)沅江船舶產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,我們一直在探索糾紛調(diào)解模式。”沅江市人民法院黨組書記、院長鄒兆洲說。
2022年11月,武漢海事法院沅江訴前調(diào)解中心在沅江高新區(qū)掛牌成立。調(diào)解中心突破時間和空間的限制,運(yùn)用法院調(diào)解平臺“云端”調(diào)解案件,切實將矛盾化解在當(dāng)?shù)?,減輕企業(yè)訴累。調(diào)解中心可以輻射整個益陽縣市區(qū)甚至周邊地區(qū)涉船舶案件的處理?!敖刂聊壳?,已受理沅江地區(qū)涉船舶企業(yè)糾紛6起,辦結(jié)4起。其中2022年11月,成功調(diào)解了園區(qū)一船舶企業(yè)合同糾紛案,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失22萬元?!编u兆洲說。
為將矛盾在源頭化解,益陽法院搭建起多元化解紛平臺,豐富“總對總”調(diào)解資源菜單庫,深化與政府職能部門協(xié)作,行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解齊頭并進(jìn)。先后與市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市司法局、人民銀行益陽中心支行、銀保監(jiān)會益陽監(jiān)管分局、市政府金融辦、證監(jiān)委湖南監(jiān)管局、市總工會聯(lián)合行文,完善多元化解糾紛機(jī)制。目前共有26家“總對總”調(diào)解組織認(rèn)證為益陽市兩級法院特邀調(diào)解組織,2022年共計委派“總對總”調(diào)解案件1226件,調(diào)解成功745件,調(diào)解成功率達(dá)60.76%。
益陽法院搭建起多元化解紛平臺,各個調(diào)解組織紛紛成立,全市法院訴源治理成效顯著。
細(xì)致執(zhí)行 跑完服務(wù)群眾“最后一公里”
“退卡金額大到4萬多元,小到6.6元,執(zhí)行干警都耐心細(xì)致處理,最終為登記的404張油卡逐一辦理了退款?!碧医ㄔ簣?zhí)行局局長張愛寶說起年初辦結(jié)的一起責(zé)令退賠案,歷歷在目。
2019年年初,桃江亞孚加油站經(jīng)營者涉嫌非法經(jīng)營,加油站被關(guān)停。大量充值卡用戶面臨權(quán)益無著的局面。2022年,該案進(jìn)入執(zhí)行程序后,第一時間面向社會進(jìn)行油卡登記。但隨著登記工作的深入,油卡遺失、金額無法查詢或密碼錯誤等情況時有發(fā)生,因停業(yè)時間過長,電腦加油機(jī)數(shù)據(jù)無法恢復(fù),嚴(yán)重影響著退賠進(jìn)程。
為此,執(zhí)行干警先后十余次來到該加油站站點,調(diào)查尋找充值卡相關(guān)數(shù)據(jù),在公安及電力等相關(guān)部門緊密協(xié)同配合下,經(jīng)過不斷摸索,最終導(dǎo)出了完整的充卡數(shù)據(jù)包,多次梳理后核實出了每張油卡里所剩的金額。為群眾挽回?fù)p失共計923642.36元。
針對執(zhí)行工作的難點和堵點,益陽法院進(jìn)一步深入推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè),先后與多家單位簽訂執(zhí)行協(xié)作協(xié)議。與廣州鐵路公安局長沙公安處簽訂《關(guān)于建立查控協(xié)作工作機(jī)制的實施細(xì)則》,提高精準(zhǔn)查找被執(zhí)行人、及時控制被執(zhí)行人等能力;與益陽市公安局交警支隊聯(lián)合開展百日攻堅行動,集中開展對被執(zhí)行人名下車輛的查找;與益陽市住房公積金中心積極促推簽訂《關(guān)于建立住房公積金在線查詢協(xié)作的意見》,最大限度方便人民法院對被執(zhí)行人名下住房公積金信息查詢。2022年益陽兩級法院共結(jié)執(zhí)行案件11709件,執(zhí)行到位142623.67萬元。
益陽法院進(jìn)一步深入推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。
一審:楊紹銀
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
責(zé)編:楊紹銀
來源:湖南法治報
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