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湖南法治報(bào)全媒體記者 陳佳婧

長江上游，三峽腹地，重慶市萬州區(qū)人民法院打造的濱江生態(tài)法庭——大周法庭矗立江岸。萬州區(qū)法院推出“庭館融合”舉措，將法庭打造成特別展館，集中展陳環(huán)境資源案件中涉及的黑熊、豹貓、紅豆杉等動植物標(biāo)本及青石、白云質(zhì)灰?guī)r等礦物樣本。

司法案例中的動物標(biāo)本：豹貓，國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動物。

司法案例中的動物標(biāo)本：紅腹錦雞，國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動物。

走進(jìn)濱江生態(tài)法庭，映入眼簾的是一株側(cè)柏的植物標(biāo)本，標(biāo)本體長約6米，重量超過600斤，樹齡已逾百年，整體外觀酷似一條騰空而起的飛龍。這棵側(cè)柏的故事，還要從一個(gè)案子說起。2015年，被告人方某為了牟利，與被告人肖某在巫溪縣的林區(qū)中利用電鋸盜伐了涉案側(cè)柏，最后被公安機(jī)關(guān)查獲，方某、肖某等人受到法律的嚴(yán)懲。館內(nèi)還陳列著環(huán)境資源案件中涉及的180余種標(biāo)本，講述鮮活的生態(tài)法治故事。

如今，萬州區(qū)法院打造的以“司法保護(hù)示范林、環(huán)境司法庭館、巡回審判艇”為主要內(nèi)容的“生態(tài)修復(fù)＋鄉(xiāng)村振興”司法實(shí)踐基地，走出了一條司法助力鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新之路。

種植在“消落帶”上的示范林

萬州區(qū)大周鎮(zhèn)常家坪社區(qū)黨支部書記彭正榮記得，7年前，大周鎮(zhèn)周邊的長江庫區(qū)“消落帶”（指因江河、湖泊、水庫等水體季節(jié)性漲落，土地周期性淹沒和露出形成的干濕交替地帶，長江三峽庫區(qū)萬州段消落帶有30米水位落差暴露出的土地，面積約為23平方公里）上，還是一副光禿禿的模樣。

由于“消落帶”生態(tài)系統(tǒng)具有較高的敏感性和脆弱性，在“消落帶”上，耐旱植物在蓄水期會被淹死，而耐濕植物在枯水期會被旱死。如何治理“消落帶”，保護(hù)和恢復(fù)“消落帶”植被，一直被認(rèn)為是世界性難題。

作為目前三峽庫區(qū)唯一的環(huán)境資源審判庭，萬州區(qū)法院從2011年12月起集中管轄渝東北三區(qū)六縣環(huán)境資源刑事、民事、行政案件。在環(huán)境資源案件審判中，對于盜伐、濫伐林木的被告人，該院一般采用就地補(bǔ)植的方式，以修復(fù)被破壞的森林資源。不過這種方式執(zhí)行場地分散、后期管護(hù)難。從2016年起，萬州區(qū)法院創(chuàng)新環(huán)境司法異地補(bǔ)植機(jī)制，將“就地補(bǔ)植”轉(zhuǎn)變?yōu)榧小爱惖匦迯?fù)”。

在確定異地補(bǔ)植樹林的選址和樹種的選擇過程中，萬州區(qū)法院了解到一種名叫中山杉的植物，它耐旱、耐濕、耐腐蝕、耐鹽堿，固土能力強(qiáng)，在水下完全浸沒5個(gè)月還可以存活。于是，中山杉被選為第一批庫區(qū)“消落帶”栽植淹沒試驗(yàn)的樹苗。大周鎮(zhèn)鋪埡村、五土村附近的“消落帶”成為示范林的理想種植地。

2016年10月，在大周鎮(zhèn)政府的支持下，萬州區(qū)法院開始在鋪埡村、五土村的“消落帶”上栽種中山杉，同時(shí)引進(jìn)專業(yè)林木公司負(fù)責(zé)樹苗引進(jìn)、先行栽植、后期管護(hù)等。7年的時(shí)間，已經(jīng)栽種6萬余株、600余畝中山杉。

據(jù)了解，示范林的栽種、管護(hù)費(fèi)除部分來自環(huán)境違法人自愿繳納的生態(tài)修復(fù)費(fèi)，該院還引導(dǎo)、鼓勵環(huán)境違法人定期到示范林進(jìn)行義務(wù)勞動。截至2022年6月，共有727名環(huán)境違法人自愿繳納生態(tài)修復(fù)費(fèi)420余萬元，參加義務(wù)勞動100余人次。

每件標(biāo)本都是一個(gè)生態(tài)法治故事

在大周鎮(zhèn)鋪埡村、五土村長江之畔，被稱為濱江生態(tài)法庭的大周法庭就坐落在這里。

法官向?qū)W生講解示范林功能。

記者一走進(jìn)大周法庭，就發(fā)現(xiàn)與其他法庭的不同之處——這里既是法院開展司法審判的工作場所，也是一座向社會公眾開放的司法實(shí)踐基地教育館。

早在2017年4月，也就是中山杉在大周鎮(zhèn)“扎根”不久，萬州區(qū)法院和大周鎮(zhèn)政府就明確了建設(shè)“三峽庫區(qū)生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)教育基地”的目標(biāo)，其中就包含了這所司法實(shí)踐基地教育館。

“我們在長期的司法實(shí)踐中了解到，偵查機(jī)關(guān)扣押的野生動物、植物死體往往在案件辦結(jié)以后會被進(jìn)行集中銷毀，實(shí)在可惜。我們?yōu)楹尾煌晟坪戏ㄊ掷m(xù)，將其集中起來做成標(biāo)本予以展示，通過講述標(biāo)本背后的破壞環(huán)境資源的案例，以另一種全新的方式進(jìn)行生態(tài)法治宣傳？這便是打造生態(tài)教育館的緣起和初衷?！比f州區(qū)法院環(huán)境資源審判庭庭長許仕鈺介紹。

進(jìn)入大周法庭大門，一眼就能看到法庭左側(cè)放置的“鎮(zhèn)庭之寶”——側(cè)柏標(biāo)本。這段長約6米、高約1.8米、重600余斤、樹齡超過100年的側(cè)柏標(biāo)本，牽扯多年前一起盜伐林木案件。據(jù)了解，2015年3月至2016年5月，方某、肖某多次與他人共同出資、分工合作，共同采挖側(cè)柏樹干、樹根和樹枝，并將部分側(cè)柏出售獲利。2016年5月，巫溪縣森林公安局查獲并扣押方某、肖某等人尚未出售的側(cè)柏共計(jì)6508斤。2017年4月，因犯盜伐林木罪，兩人被萬州區(qū)法院判處有期徒刑，并處罰金。

除了側(cè)柏標(biāo)本外，生態(tài)教育館還陳列著萬州區(qū)法院在環(huán)境資源案件中涉及的紅腹錦雞、黑熊、豹貓等多種國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物標(biāo)本以及長江三峽庫區(qū)青石、砂石、卵石，煤礦、錳礦等礦物樣本共計(jì)180余種。每一件標(biāo)本旁都放置一個(gè)銘牌，上面詳細(xì)標(biāo)注案件編號，參與辦案的行政、司法機(jī)關(guān)等信息。

“這些都來源于真實(shí)的司法案件?！痹S仕鈺告訴記者，教育館建設(shè)過程持續(xù)近兩年時(shí)間，所有標(biāo)本背后都有一個(gè)沉重的生態(tài)法治故事，體現(xiàn)政法機(jī)關(guān)用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的態(tài)度和決心。

結(jié)合大周法庭處于長江三峽庫區(qū)的位置特點(diǎn)，萬州區(qū)法院還打造長江上游首艘環(huán)境司法巡回審判艇，發(fā)揮巡航長江、巡回審判、普法宣傳等功能，助力長江司法保護(hù)。

2022年12月，“生態(tài)修復(fù)+鄉(xiāng)村振興”司法實(shí)踐基地被確定為“第二批重慶市法治宣傳教育基地”，這是重慶法院首個(gè)被命名的基地。今年6月19日，被重慶市高級人民法院、重慶市教育委員會、重慶市普法工作辦公室命名為“重慶市青少年法治教育實(shí)踐基地”。

“水中森林”吸引來大量游客

重慶法院環(huán)境資源巡回審判艇。

6萬余株中山杉不僅發(fā)揮示范林涵養(yǎng)水源、綠化庫岸、改善長江生態(tài)環(huán)境的功能，還與當(dāng)?shù)厥餅I江長廊、主題文化廣場、古紅橘種植園融合，形成沿江美麗旅游風(fēng)景帶，推動生態(tài)法治修復(fù)與鄉(xiāng)村振興互促互融。

如今，以司法保護(hù)示范林、環(huán)境司法教育館、濱江生態(tài)法庭為主要內(nèi)容的司法實(shí)踐基地，已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的“鄉(xiāng)村法治打卡地”，持續(xù)發(fā)揮著帶動旅游產(chǎn)業(yè)、助力生態(tài)文明、打造宜居鄉(xiāng)村的功能。

實(shí)際上，在司法實(shí)踐基地建立之初，萬州區(qū)法院的干警們并沒有想到這會給大周鎮(zhèn)帶來怎樣的變化，但一些“意想不到的變化”從幾年前就開始發(fā)生。

彭正榮從2018年上半年開始，就感受到“涌”進(jìn)來的游客。“以前這里沒有游客，只有一些過路的人?，F(xiàn)在游客最多的時(shí)候，停車場一天的停車量能達(dá)到1000輛左右?！迸碚龢s說。

這些來自萬州城區(qū)以及開州、云陽等周邊縣區(qū)的游客，被中山杉吸引而來，也讓大周鎮(zhèn)發(fā)生了巨大的變化。

“鎮(zhèn)上的年輕人多了，民宿和農(nóng)家樂多了，村民收入也增加了。以前村民收入主要是農(nóng)作物種植收入，游客來了之后，村民開始大力發(fā)展枇杷、桂圓、柑橘等果樹種植，不僅提高本村村民的經(jīng)濟(jì)收入，還提高了大周鎮(zhèn)周邊村鎮(zhèn)居民的收入。”彭正榮說。

據(jù)了解，每年被司法保護(hù)示范林吸引來的游客有20萬人次，鎮(zhèn)人均年收入增收近2萬元。大周鎮(zhèn)五土村入選“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，鋪埡村則從貧困村蛻變?yōu)椤班l(xiāng)村振興示范村”。

“司法實(shí)踐基地與鄉(xiāng)村振興互促互融有著必然關(guān)聯(lián)。人與自然是生命共同體，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，大周鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的美離不開法治護(hù)航?！痹S仕鈺說。

據(jù)了解，2022年5月，大周法庭入選最高人民法院“打造楓橋式人民法庭 積極服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”典型案例，而萬州區(qū)法院探索生態(tài)法治修復(fù)與鄉(xiāng)村振興互促互融的腳步也將永不停止。

責(zé)編：樊芳

一審：樊芳

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)