湖南法治報訊（通訊員 楊祖強 楊瓊玲 袁素欽）近日，城步苗族自治縣人民檢察院對一起涉企行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案進行了回訪，獲悉該涉案企業(yè)當前已轉(zhuǎn)入合規(guī)運營狀態(tài)。在檢察機關(guān)的監(jiān)督下，縣自然資源局也依規(guī)協(xié)助其補辦了用地手續(xù)，實現(xiàn)了企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，優(yōu)化了營商環(huán)境。
今年3月，城步某公司以“三區(qū)三線”規(guī)劃調(diào)整，縣自然資源局對其作出責令拆除設(shè)備的行政處罰決定和縣人民法院的裁定準予執(zhí)行不再適合執(zhí)行作為訴求，向城步檢察院申請監(jiān)督。
經(jīng)審查，2017年12月，該公司在未經(jīng)批準的情況下擅自在城步縣丹口鎮(zhèn)前進村違規(guī)占用土地開發(fā)建設(shè)水電站，占用面積3235平方米。
2021年5月，縣自然資源局以其違反了《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，責令其限期將違規(guī)占用土地上的設(shè)施進行拆除。該公司在收到?jīng)Q定書后一直未拆除設(shè)施，縣自然資源局遂向縣人民法院申請強制執(zhí)行。城步縣檢察院與該縣自然資源局空間規(guī)劃股核實，該項目用地范圍確實在“三線劃定”成果中，并沒有逾越生態(tài)紅線。城步縣檢察院認為該公司申請存在一定理由，該案有化解行政爭議的可能。
為推動行政爭議實質(zhì)性化解，2023年5月31日，城步縣檢察院就該案進行了公開聽證。經(jīng)評議，聽證員一致認為該項目在土地利用調(diào)整規(guī)劃變更后，并不存在逾越生態(tài)紅線的行為。如果強行拆除將對公司造成不可估量的損失，不利于保護民營企業(yè)，一致同意不拆除企業(yè)的運行設(shè)備，同時希望縣自然資源局按照規(guī)定為其補辦用地手續(xù)。
2023年5月31日，城步縣檢察院向縣自然資源局發(fā)出了檢察建議書，建議縣自然資源局按照法律規(guī)定和相關(guān)程序為該公司補辦手續(xù)。2023年6月25日，縣自然資源局書面回復采納檢察建議，正在按照相關(guān)報批程序為該公司補辦手續(xù)。
黨的二十大報告中指出，要不斷優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。該案的辦理，切實達到了行政爭議實質(zhì)性化解助力優(yōu)化營商環(huán)境的社會效果。該案是城步縣檢察院 “行政爭議實質(zhì)性化解+非訴執(zhí)行”模式的首次嘗試，是落實“以人民為中心”司法理念的生動實踐。
下一步，城步縣檢察院將繼續(xù)加大行政檢察監(jiān)督工作力度，聚焦企業(yè)發(fā)展困難，能動履職，不斷強化行政爭議實質(zhì)性化解辦案力度，助力優(yōu)化營商環(huán)境，努力以法治之力服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化，服務(wù)城步經(jīng)濟發(fā)展。
責編：李翔
一審：李翔
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
