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通訊員 唐何焱 凌云

新邵縣公安局釀溪派出所地處新邵縣中心城區(qū)，毗鄰思源、一小、二小等學(xué)校駐地，轄區(qū)內(nèi)城市建設(shè)日新月異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，流動(dòng)人口多且活動(dòng)頻繁，社會(huì)治安環(huán)境復(fù)雜。轄區(qū)面積近63平方公里，轄21個(gè)社區(qū)、2個(gè)村，常住人口9.6萬余人?，F(xiàn)有民警33人，職工2人，輔警55人。

近年來，釀溪派出所牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以民意引導(dǎo)警務(wù)，扎實(shí)開展“楓橋式派出所”創(chuàng)建，全面深化“一支部一中心”“片警+輔警+治保會(huì)”建設(shè)，不斷深化警務(wù)體制機(jī)制改革和派出所工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)，優(yōu)化市域社會(huì)治理，全力踐行“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”工作理念，構(gòu)建了警民聯(lián)心共建共治共享的基層治理新格局，先后榮獲2022年度績(jī)效考核先進(jìn)單位、夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，先后涌現(xiàn)出了湖南省“2021消費(fèi)維權(quán)年度人物”石玻、市局三等功獲得者肖雄等。轄區(qū)連續(xù)五年未發(fā)生重特大惡性案事件，刑事、治安案件和社會(huì)矛盾糾紛逐年下降，人民群眾安全感、滿意度顯著提升。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)打造基層黨建“新堡壘”

釀溪派出所不斷深化公安派出所“五優(yōu)五強(qiáng)黨支部”建設(shè)，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，做優(yōu)基礎(chǔ)黨務(wù)“五優(yōu)”“五強(qiáng)”，以黨建促作風(fēng)促實(shí)干，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。優(yōu)化黨員管理強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)派出所黨員考核管理，將政治思想素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的青年民輔警作為發(fā)展對(duì)象，依托干部網(wǎng)上教育、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)，結(jié)合“星期一夜?！?、主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”等，開展“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理。優(yōu)化清廉建設(shè)強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，深化清廉公安建設(shè)，通過清廉家訪、清廉座談等方式，開展“黨建+監(jiān)督”，定期開展批評(píng)與自我批評(píng)，讓紅紅臉出出汗成為常態(tài)，公開公示黨務(wù)政務(wù)信息20余次，落實(shí)好黨員民主監(jiān)督權(quán)益，充分發(fā)揮家庭廉政陣地，落實(shí)好“八小時(shí)”以外監(jiān)督，引導(dǎo)民輔警遵規(guī)守紀(jì)。優(yōu)化陣地建設(shè)強(qiáng)活力。以楓橋式派出所創(chuàng)建工作為契機(jī)，全面加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，充分運(yùn)用好本地紅色資源，開展“紅色經(jīng)典誦讀”、參觀廉政基地、紅色教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等活動(dòng)；同時(shí)將黨建與鞏衛(wèi)創(chuàng)文、民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建等中心工作緊密結(jié)合起來，組織開展“星期五大掃除”、法治宣傳、鄉(xiāng)村振興、無償獻(xiàn)血等各類新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)，引導(dǎo)黨員在全力推動(dòng)派出所各項(xiàng)工作中當(dāng)先鋒打頭陣，以黨建引領(lǐng)助推派出所業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化源頭治理做好平安穩(wěn)定“大文章”

釀溪鎮(zhèn)轄區(qū)面積和人口基數(shù)大、風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。為全面提升轄區(qū)社會(huì)治安掌控力，釀溪派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化源頭治理，積極推動(dòng)矛盾糾紛化解工作，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”工作目標(biāo)。深化“一支部、一中心”建設(shè)。釀溪派出所在全市率先推進(jìn)“一支部、一中心”建設(shè)，在縣委政法委、縣公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極打造集信訪調(diào)處、調(diào)解、仲裁、訴訟、法律援助、司法救助于一體的縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，著力推行“訴調(diào)、警調(diào)、政調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)”五調(diào)聯(lián)動(dòng)對(duì)接模式。深化矛盾糾紛源頭化解。全面推行“片警+輔警+治保會(huì)”工作模式，以“解決事情”為核心，深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作，搭建多元化解矛盾糾紛平臺(tái)，積極推廣“常態(tài)接訪+網(wǎng)格走訪”制度，推動(dòng)民輔警與網(wǎng)格員協(xié)同工作，通過深入社區(qū)走訪調(diào)查，及時(shí)察覺各類糾紛苗頭并引導(dǎo)化解。同時(shí)，選用經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉治安環(huán)境的民輔警加強(qiáng)與社區(qū)溝通聯(lián)系，把“到群眾中去”落實(shí)到實(shí)際工作中，指導(dǎo)村（社區(qū)）矛調(diào)委開展矛盾化解工作，將不穩(wěn)隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。近三年來，釀溪派出所共調(diào)解各類糾紛3900起，成功調(diào)解3768起，其中通過矛盾調(diào)解中心成功調(diào)解332起，調(diào)解成功率97%，成功化解了一批“釘子案”“骨頭案”“老大難案”，矛盾糾紛化解、信訪維穩(wěn)工作質(zhì)效顯著提升。

堅(jiān)持多措并舉畫好警民聯(lián)防“同心圓”

釀溪派出所創(chuàng)新基層社會(huì)治安防控新模式，整合社會(huì)有效資源，積極推進(jìn)“片警+輔警+治保會(huì)”建設(shè)，多措并舉、多方聯(lián)動(dòng)，不斷強(qiáng)化警民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，提升轄區(qū)治安管理工作質(zhì)效。強(qiáng)化要素管控。釀溪派出所精準(zhǔn)發(fā)力，拓展基層力量資源，深化完善轄區(qū)基礎(chǔ)信息全采集長(zhǎng)效機(jī)制，突出對(duì)轄區(qū)出租房屋、流動(dòng)人口信息維護(hù)更新，實(shí)現(xiàn)派出所對(duì)轄區(qū)實(shí)有基礎(chǔ)信息采集全覆蓋率。強(qiáng)化治安防控。釀溪派出所主動(dòng)出擊，屯警街面，聯(lián)合“治保會(huì)”、“寶慶大叔”等社會(huì)力量，全面加大轄區(qū)社會(huì)面巡邏防控力度。堅(jiān)持“車巡+步巡+視頻巡控”相結(jié)合，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位把守巡防，最大限度擠壓各類違法犯罪活動(dòng)空間，構(gòu)建嚴(yán)密治安防控體系。特別2023年夏季社會(huì)治安大巡防活動(dòng)，該所集中開展高頻次巡邏防控和清查整治，轄區(qū)治安發(fā)生數(shù)同比下降25.14%，筑牢轄區(qū)治安巡邏防控網(wǎng)。強(qiáng)化安防宣傳。積極創(chuàng)新宣傳方式，積極推進(jìn)法治宣傳“六進(jìn)活動(dòng)”，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上街開展宣傳活動(dòng)，通過喇叭廣播、發(fā)放宣傳單、制作宣傳展板、印制宣傳資料、滾動(dòng)播出公益宣傳短視頻宣傳標(biāo)語等方式提升群眾法治意識(shí)。同時(shí)，注重打造宣傳品牌。把學(xué)校作為預(yù)防教育主陣地，加強(qiáng)與轄區(qū)中小學(xué)校聯(lián)系聯(lián)動(dòng)，組織派出所民警深入轄區(qū)學(xué)校，常態(tài)化開展法治宣講、禁毒反電詐防溺水培訓(xùn)教育，全方位、多角度、高頻次、廣覆蓋地推進(jìn)安全防護(hù)宣傳。共開展法治宣傳主題活動(dòng)70場(chǎng)次，校園法治宣講42場(chǎng)次，發(fā)放宣傳單2.5萬份，制作宣傳展板36個(gè)，滾動(dòng)播出公益宣傳短視頻宣傳標(biāo)語328條次。

深耕警務(wù)改革實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”

釀溪派出所深入貫徹落實(shí)公安“最多跑一次”改革，不斷提升智能化科技水平，推進(jìn)警務(wù)服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。打造智慧安防小區(qū)，服務(wù)群眾更及時(shí)。以雪亮工程、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等為基礎(chǔ)，積極推動(dòng)轄區(qū)符合條件的小區(qū)開展智慧安防小區(qū)建設(shè)。通過小區(qū)的人臉門禁、人臉抓拍相機(jī)、出入車輛抓拍相機(jī)等智能化設(shè)施，全面實(shí)時(shí)采集進(jìn)出小區(qū)的所有人員、車輛信息，及時(shí)高效實(shí)現(xiàn)對(duì)高危人群和違法犯罪人員的預(yù)警預(yù)防。開展便民服務(wù)，服務(wù)群眾更暖心。考慮轄區(qū)群眾的實(shí)際困難，派出所工作人員與轄區(qū)內(nèi)各村（居）委會(huì)密切對(duì)接，根據(jù)實(shí)際情況提前預(yù)約時(shí)間，集中時(shí)間開展指紋采集工作，提高工作效率；對(duì)轄區(qū)內(nèi)行動(dòng)不便的群眾，采取主動(dòng)入戶上門服務(wù)的形式，耐心細(xì)致地引導(dǎo)群眾完成指紋采集工作，近三年來，共補(bǔ)采指紋7000余人，其中為殘障人士、行動(dòng)不便人員上門服務(wù)1100余人，暖心的服務(wù)贏得群眾一致好評(píng)。靶向化利企服務(wù)，服務(wù)群眾更貼心。縱深推進(jìn)警務(wù)利企服務(wù)，出臺(tái)優(yōu)化法治化營商環(huán)境措施，全所民警聯(lián)系服務(wù)相關(guān)企業(yè)，動(dòng)態(tài)收集企業(yè)對(duì)派出所工作的意見建議，提供安全隱患排查、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法宣、交通安全預(yù)警等幫扶，常態(tài)化開展涉企風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查，增加項(xiàng)目工程、企業(yè)周邊巡邏巡查密度，及時(shí)調(diào)解生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工資薪酬等涉企矛盾，截止目前，釀溪派出所共收集企業(yè)建議32條，為企業(yè)提供幫扶48次，排查涉企風(fēng)險(xiǎn)隱患30個(gè)，調(diào)解涉企矛盾18起，構(gòu)建全警聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)聯(lián)防、服務(wù)聯(lián)通的警務(wù)利企服務(wù)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力服務(wù)保障。

千秋筆墨著華章，一片丹心向人民。釀溪派出所將繼續(xù)以“人民對(duì)美好生活的向往”為奮斗目標(biāo)，以“敢于啃硬骨頭”的勇毅，以“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”的擔(dān)當(dāng)，守護(hù)“平安新邵”，繪就最美“楓景”，在新時(shí)代新征程的趕考路上，乘“楓”破浪，奮楫前行，奮力書寫新邵公安基層派出所工作新篇章。

責(zé)編：樊芳

一審：樊芳

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)