湖南法治報訊（通訊員 鄭語芯）近年來，岳陽樓區(qū)人民檢察院堅持以人民為中心，聚焦人民群眾在道路交通安全、噪聲污染、安全生產(chǎn)等方面的切身需求，忠實履行檢察公益訴訟職能。秉持“小案件守護大民生”理念，堅持把群眾身邊的每一起“小案”當作“大案”來辦，高質(zhì)量辦理了一批與人民群眾生活密切相關的公益訴訟案件，既展現(xiàn)了護航民生民利的辦案質(zhì)效，又打造了為民辦實事的一張張“名片”。
2022年以來，該院共辦理公益訴訟案件204件，1件案例入選最高人民檢察院典型案例、1件案例入選湖南省人民檢察院典型案例、2件案例入選岳陽市人民檢察院典型案例；發(fā)出訴前檢察建議109份，建議回復率100%。
代表建議為市民出行構筑“安全防護網(wǎng)”
（岳陽樓區(qū)檢察院針對辦理的岳陽城區(qū)道路交通安全出行公益訴訟案召開公開聽證會。）
隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展與城市化進程加快，岳陽城區(qū)人口和機動車保有量不斷增加，但道路交通安全設施的設置與維護、道路交通安全執(zhí)法等方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，對市民的安全出行造成危害，社會公共利益持續(xù)受到侵害。
2022年以來，岳陽樓區(qū)人民檢察院將近5年來的交通事故案件進行梳理，并通過實地調(diào)查取證、發(fā)放問卷調(diào)查等方式，發(fā)現(xiàn)城區(qū)部分路段存在交通安全設施設置不全、維護不及時，窨井蓋破損、塌陷、錯位，樹木遮擋交通標識以及人行橫道信號燈時長設置不合理等問題。
針對這一損害公共利益的問題，岳陽樓區(qū)人民檢察院分析研判后形成《岳陽城區(qū)道路交通安全調(diào)查報告》，該院黨組書記、檢察長，市人大代表何忠偉向市人大提出《關于加強岳陽城區(qū)道路交通安全規(guī)范管理的建議》，公益訴訟部門向省、市檢察院專題匯報后進行公益訴訟立案，并向相關職能部門發(fā)出訴前檢察建議。收到檢察建議后，交警、城管、交通運輸?shù)炔块T積極整改，修復638處問題窨井蓋，及時修剪遮擋交通標識的樹木，加大交通安全設施設置與維護力度，加強交通安全執(zhí)法管理，合理設置人行橫道信號燈時長，為廣大市民營造了良好、安全的道路交通環(huán)境。
提起訴訟為群眾守護“耳邊的寧靜”
（由岳陽樓區(qū)人民檢察院訴相關職能部門行政公益訴訟案公開審理現(xiàn)場。）
“多虧了檢察院，噪聲污染終于解決了?！痹狸枠菂^(qū)人民檢察院檢察官在對一起噪聲污染公益訴訟案件進行回訪時，附近居民紛紛對該案辦理效果交口稱贊。
2022年10月，岳陽樓區(qū)人民檢察院履職發(fā)現(xiàn)，岳陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)部分路段商戶、流動商販違規(guī)使用音響器材進行廣告宣傳，其音量明顯超過國家規(guī)定的排放限值，產(chǎn)生的社會生活噪聲影響和干擾了居民正常生活、工作、學習，致使社會公共利益受到損害。
岳陽樓區(qū)人民檢察院相關職能部門通過現(xiàn)場勘驗調(diào)查、詢問相關證人、調(diào)取治安監(jiān)控視頻、委托第三方檢測機構進行噪聲檢測等方式全面固定相關證據(jù)后，依法對城管部門提起行政公益訴訟，要求確認其怠于履職的行為違法、判令其依法全面履行監(jiān)管職責。
“發(fā)展經(jīng)濟、保障民生與用法律‘守護耳邊的安寧’并不矛盾，法治才是民生最有力的保障，繁榮背后更需要規(guī)范管理?！?月，由岳陽樓區(qū)人民檢察院訴相關職能部門行政公益訴訟案在岳陽市君山區(qū)人民法院公開開庭審理，岳陽樓區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長何忠偉及院黨組成員、副檢察長嚴瓊以公益訴訟起訴人的身份出庭支持起訴。經(jīng)過法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論等環(huán)節(jié)，最終，法庭當庭宣判全部采納公益訴訟起訴人的訴訟請求。該院表示將持續(xù)加強噪聲污染檢察監(jiān)督，保護和改善生活環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
隱患排查整治為燃氣擰緊“安全閥”
（岳陽樓區(qū)人民檢察院聯(lián)合相關職能部門就燃氣安全問題進行走訪排查和回訪調(diào)查。）
“現(xiàn)在我們已經(jīng)按照整改要求，更換了非可調(diào)式燃氣減壓閥、金屬波紋管，安裝了可燃氣體報警切斷裝置?！痹谠狸枠菂^(qū)人民檢察院公益訴訟部門檢察官就燃氣安全問題進行“回頭看”時，幼兒園負責人帶領檢察官和城管部門執(zhí)法人員現(xiàn)場查看整改情況。
2022年9月，岳陽樓區(qū)人民檢察院在履行公益訴訟監(jiān)督職責中發(fā)現(xiàn)，我市中心城區(qū)存在多類燃氣安全嚴重隱患問題。通過深入調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)較大數(shù)量的液化氣鋼瓶超年限使用，多個街道居民或商戶自建違法建筑占壓、圈占燃氣管道、調(diào)壓箱等燃氣設施，部分餐館、幼兒園存在管道燃氣、瓶裝燃氣設備未安裝可燃氣體緊急報警裝置、緊急切斷裝置等燃氣安全隱患問題。該院依法向相關職能部門和相關街道辦事處等發(fā)出檢察建議，督促相關行政單位對燃氣安全生產(chǎn)進行全面排查和整治，推動置換超過使用年限液化氣鋼瓶10萬余只，完成違法建筑占壓、圈占燃氣管道、調(diào)壓箱問題整改29處，加裝可燃氣體報警切斷裝置1100處。通過協(xié)同共治，有效推動和規(guī)范了燃氣安全隱患排查和企業(yè)管理。
高質(zhì)量推進檢察公益訴訟是國家所需，群眾所盼，更是檢察機關回應社會和群眾關切的重要抓手。下一步，岳陽樓區(qū)人民檢察院將堅持“為大局服務，為人民司法”，牢記“公共利益守護者”神圣使命，不斷優(yōu)化辦案結構、提升案件質(zhì)量、打造優(yōu)秀辦案團隊、增強案件影響力，在保護公共利益之路上踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為實現(xiàn)人民群眾更加幸福美好的生活不懈努力!
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來源：湖南法治報
