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　　守護(hù)司法公正的生命線

　　——常德市檢察機關(guān)全面開展掃黑除惡專項斗爭紀(jì)實

　　法制周報·新湖南記者 李翔 見習(xí)記者 廖悠悠 通訊員 龔秀敏

　　“那是2016年7月的一個晚上，都快10點了吧，我聽到附近有人吵吵鬧鬧的，隨后就是一聲槍響，嚇得我馬上關(guān)緊門窗。”盡管時隔數(shù)年，家住常德市石門縣楚江鎮(zhèn)的居民覃大勇說起發(fā)生在家門口的槍擊命案，仍心有余悸。

　　盤踞在石門縣多年的易祝平為泄私憤，伙同“好兄弟”射殺另一“社會大哥”趙某，該案被稱為“7·5槍案”。從2012年起，這些人在石門縣城街頭為非作歹，直到2019年于掃黑除惡專項行動之中覆滅。

　　察微析疑審舊案

　　易祝平是王猛涉黑組織成員中的積極參加者。王猛涉黑組織成員共實施各類違法犯罪活動近100起，其中有20余起已判決生效。

　　2016年，“7·5槍案”主要涉案人易祝平被判處死緩，二審改判為有期徒刑15年。隨著王猛涉黑案件偵辦的逐步推進(jìn)，專案組在審查中發(fā)現(xiàn)“7·5槍案”出現(xiàn)了一些新的事實和證據(jù)，原判決在認(rèn)定事實、適用法律、定罪量刑上確不妥當(dāng)。

　　常德市檢察院梳理每一起已決案件，派人參與專案評查小組，對已判決生效的所有案件進(jìn)行全面評查，審查出5件原判決確有錯誤的案件，由法院依法啟動再審程序，重新審判。同時，著手清理每一條問題線索。

　　在審查起訴期間，該院發(fā)現(xiàn)了在2起聚眾斗毆案中，共有5人因為證據(jù)變化導(dǎo)致定罪錯誤、量刑畸輕，由省、市檢察機關(guān)分別向法院發(fā)出了再審建議書。另外，該院又發(fā)現(xiàn)7名犯罪嫌疑人在之前的多個案件中做出的不起訴決定確有錯誤，依法全部撤銷，重新起訴。7件重審案件中，共有12人被依法改判，均加重了刑罰，其中1人由有期徒刑15年改判為死緩。

　　抗訴權(quán)的大膽運用，是常德市檢察院依法監(jiān)督的另一“利器”。3年來，該院共提出抗訴6件18人。

　　“在辦理王猛案的過程中，我們主動依法糾錯，依法抗訴，彰顯了公平正義，贏得了民心民意，取得了良好的法律效果和社會效果?！卑讣修k檢察官這么說。

　　常德市檢察院辦理的“10·29”王猛等人涉黑案和“11·28”賈紅等人涉黑案中，對兩起故意傷害案提出再審抗訴，均獲法院改判。其中熊偉偉由6年有期徒刑改判為15年有期徒刑，賈紅由2年有期徒刑改判為15年有期徒刑。

　　密織法網(wǎng)追漏犯

　　2017年5月至2018年10月間，袁鑫糾集羅友元、杜慧、鐘昌平等51人在桃源縣架橋鎮(zhèn)、盤塘鎮(zhèn)、漳江鎮(zhèn)等地開設(shè)賭場抽頭并形成固定的犯罪組織，共開設(shè)賭場270余場次，抽頭金額共計人民幣1000萬余元，袁鑫等人還實施了故意傷害致人重傷、尋釁滋事、容留他人吸毒等犯罪。

　　2019年4月13日，桃源縣檢察院依法受理袁鑫、羅友元等23人涉惡團伙一案，在審查起訴環(huán)節(jié)，桃源縣檢察院全面審查案件證據(jù)后，提請縣掃黑辦組織召開了公檢法參加的專題協(xié)調(diào)會，明確提出追訴犯罪嫌疑人的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)要求，同時認(rèn)為此案應(yīng)定性為涉惡犯罪集團，相關(guān)意見得到公安、法院的一致認(rèn)可。桃源縣檢察院根據(jù)達(dá)成的一致意見于2019年8月26日追訴陳新國、張議中等28名漏犯到案，最終陳新國等28人均獲有罪判決。

　　3年來，常德檢察機關(guān)監(jiān)督公安機關(guān)立案17件，追捕漏犯214人，追訴漏犯246人，追訴漏罪172條，書面糾正偵查活動違法57起，糾正呈報涉黑惡案件減刑不當(dāng)10件10人。

　　筑牢籬笆守后門

　　自2018年以來，常德市檢察機關(guān)監(jiān)督管轄范圍內(nèi)的德山、津市、武陵3所監(jiān)獄共收押涉黑涉惡罪犯919人，現(xiàn)有在押涉黑涉惡罪犯共820人。

　　常德市檢察機關(guān)全面加強對涉黑涉惡罪犯管控，將涉黑涉惡罪犯作為重點監(jiān)督對象，監(jiān)督監(jiān)獄落實包教警察、安排夾控人員，開展集體教育和個別教育80余次，并進(jìn)行了出入監(jiān)檢察，切實做到資料全、底子清、情況明。

　　與此同時，檢察機關(guān)還建立涉黑涉惡罪犯檔案，了解罪犯原判刑期起止、入獄時間和減刑間隔期等基本情況;調(diào)查罪犯勞動、學(xué)習(xí)、生活“三大現(xiàn)場”，實地調(diào)查涉黑涉惡罪犯的改造表現(xiàn)，防止提請材料弄虛作假;調(diào)查日常考核記錄，調(diào)取涉黑涉惡罪犯的日常計分考核及獎懲記錄，查看有無實據(jù)、有無失當(dāng)，做到涉黑涉惡罪犯減刑假釋與其真實改造情況直接掛鉤。

　　在常規(guī)巡回檢察和交叉巡回檢察中，檢察機關(guān)把涉黑涉惡罪犯管理情況作為重點，針對涉黑涉惡罪犯管理制度不落實、不規(guī)范等9項問題發(fā)出書面檢察建議3份，提出口頭糾正意見10余項，全部得到監(jiān)獄采納。

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　　在王猛涉黑專案辦理過程中，讓辦案人員感觸最深的就是去跟覃玲俐簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，覃玲俐因跟王猛交往，與犯罪團伙聯(lián)系頗深，也涉及到多起犯罪。在簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書時，她得知自己的刑期后情緒激動、接近暈厥并數(shù)落王猛的不是，后悔自己的行為。彼時威風(fēng)八面的“大姐大”，此時卻像個犯錯小孩一樣。

　　“別難過，回頭是岸，你還有機會?！背修k檢察人員立刻安慰她，讓她穩(wěn)定情緒。這既是法律的“溫度”，也是執(zhí)法人員的“柔軟”。

　　“我們檢察官與犯罪分子之間的交鋒，并不是兩股敵對力量生硬的碰撞，也并不是仇人相見分外眼紅的無情，而是我們始終都在用無盡的寬容守護(hù)著他們的‘善’，對抗著他們的‘錯’?！鞭k案檢察人員說。

　　在掃黑除惡專項斗爭中，常德市檢察機關(guān)全面貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策，共對966名涉黑惡犯罪嫌疑人適用認(rèn)罪認(rèn)罰，法院采納670名犯罪嫌疑人的量刑建議，采納率69.36%。如常德市檢察院辦理的賈紅重大涉黑案，專案組從“法、情、理、規(guī)、全”5字入手，促使34名犯罪嫌疑人在審查起訴階段簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。在王猛涉黑案中，由常德市檢察院提起公訴的40名涉黑犯罪嫌疑人，審查起訴階段愿意認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書的有33人，認(rèn)罪認(rèn)罰率高達(dá)82.5%。

　　呵護(hù)花蕾顯情懷

　　石門縣3個黑社會團伙中，未成年人加入涉黑組織的有數(shù)10人，這些孩子的家長對3個團伙的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者恨之入骨。

　　面對這一令人痛心的情況，常德市檢察機關(guān)審慎認(rèn)定未成年人黑惡勢力犯罪，根據(jù)每名涉案未成年人參與犯罪的原因、動機、參與程度等區(qū)分是否屬于黑惡勢力成員。

　　如津市市檢察院辦理的左某某等人涉嫌聚眾斗毆、尋釁滋事案件，涉案的4名犯罪嫌疑人均系未成年人，且共同作案時間較短，為非作惡、欺壓百姓的特征不明顯，經(jīng)全面分析案件證據(jù)，最終認(rèn)定該案不屬于惡勢力團伙犯罪。

　　在安鄉(xiāng)縣檢察院辦理的張某等12人聚眾斗毆案中，檢察機關(guān)從參與犯罪的主觀惡性、在犯罪中的地位作用及幫教可能性3個方面考量，將涉案未成年人劃分成4個等級分別予以不同的處理。

　　對主觀惡性深、犯罪行為積極、幫教難度大的張某等7人提起公訴;對具有一定主觀惡性、可能判處有期徒刑1年以下且具有幫教條件的郭某等2人做附條件不起訴處理;對犯罪情節(jié)輕微、社會危害性小的江某等3人作相對不起訴處理;對未達(dá)刑事責(zé)任年齡、沒有移送審查起訴的涉案未成年人，檢察機關(guān)建議公安機關(guān)對其進(jìn)行訓(xùn)誡，屬于在校學(xué)生的，建議學(xué)校加強教育管理，按校紀(jì)校規(guī)處理。

　　同樣，常德市檢察院在辦理黃光云等16人組織、強迫賣淫惡勢力犯罪集團案中，向所有未成年被害人及其法定代理人送達(dá)了權(quán)利義務(wù)告知書，聽取了21名被害人及其法定代理人的意見，為3名未成年犯罪嫌疑人申請指定了法律援助律師，并向未成年被害人集中的貴州省紫云縣檢察院通報了案情，委托該院向當(dāng)?shù)亟逃⒐驳炔块T發(fā)出維護(hù)婦女兒童權(quán)益行業(yè)治理的檢察建議。

　　桃源縣檢察院發(fā)現(xiàn)桃源縣有關(guān)酒店、賓館等場所治安監(jiān)管欠力度，遂向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議，探索建立未成年人入住賓館強制報告制度。

　　3年來，常德市檢察機關(guān)向相關(guān)部門共發(fā)出保護(hù)未成年人方面的檢察建議9份，其中向教育局發(fā)出檢察建議3份，對涉案地點的社會治安管理等問題向公安局發(fā)出檢察建議3份，向文體局發(fā)出檢察建議2份，向鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議1件，均得到回復(fù)，相關(guān)單位已整改。

作者：李翔 廖悠悠 龔秀敏

責(zé)編：廖悠悠

來源：法制周報