湖南法治報訊（通訊員 歐陽怡郡）消費者權(quán)益保護事關(guān)百姓的根本利益，直接影響人民群眾對美好生活的獲得感。近年來，耒陽市檢察院從消費者權(quán)益保護的“小切口”出發(fā)，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題，辦理消費者權(quán)益保護公益訴訟案件36件，為消費者權(quán)益筑牢法治屏障。
摸排+檢察建議，推動“消”字號產(chǎn)品亂象治理
“消”字號抗（抑）菌產(chǎn)品是指直接接觸人體完整皮膚或黏膜，具有一定抑菌、殺菌作用的消毒產(chǎn)品，屬于衛(wèi)生消毒用品，因上市許可門檻低，易被一些不法廠商鉆“空子”。
消毒產(chǎn)品市場秩序不能不規(guī)范，人民群眾身體健康更要切實保障到位，為此，2022年11月，耒陽市檢察院聯(lián)合耒陽市衛(wèi)健局對轄區(qū)內(nèi)藥店、皮膚類專營店的“消”字號產(chǎn)品進行摸排。
沒有在全國消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務(wù)平臺的備案憑證、沒有《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告》、沒有生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復(fù)印件。經(jīng)調(diào)查，摸排小組發(fā)現(xiàn)有3家店鋪售賣的部分“消”字號產(chǎn)品均存在上述問題，有個別產(chǎn)品還存在非法添加化學(xué)藥物、標簽說明書不符合規(guī)范、宣傳藥用功效誤導(dǎo)消費者等問題，可能致使社會公共利益受到侵害。
2023年5月，耒陽市檢察院據(jù)此向相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)檢察建議，建議其依法查處3家店鋪的違法行為，進一步加強消毒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，維護廣大消費者的健康權(quán)益。
收到檢察建議后，行政機關(guān)高度重視，責(zé)令存在違法行為的3家店鋪下架相關(guān)產(chǎn)品，要求其補齊相關(guān)資料，并于2023年6月書面回復(fù)辦理經(jīng)過。
“‘消’字號產(chǎn)品并不是藥品，如果違規(guī)添加禁用物質(zhì)，一盒小小的乳膏都有可能引發(fā)過敏反應(yīng)，嚴重的甚至可能危害生命安全，所以不容小覷?！瘪珀柺袡z察院評估規(guī)范整改屬實后，于同年7月結(jié)案。
刑事附帶民事公益訴訟雙追責(zé)，使制售假酒不法分子“無處遁形”
“駁回上訴，維持原判！”2022年3月，衡陽市中級人民法院對一起刑事附帶民事公益訴訟案件作出這樣的終審裁定，這是為何？
據(jù)悉，2020年5月，耒陽市檢察院在履職過程中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)某街道居民樓有生產(chǎn)假冒國公酒對外進行銷售的現(xiàn)象，遂立即對其開展調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，早在2017年9月，詹某某、徐某甲就以貼假冒商標的方式生產(chǎn)名牌酒，對外銷售牟利。2018年7月，嘗到“甜頭”的徐某甲讓自己的兒子徐某乙也參與了假酒銷售。至此，詹某某、徐某甲開始拓展“業(yè)務(wù)”，回收了一批國公酒空瓶，并將制造的假藥酒灌入空瓶內(nèi)并售出，這樣制售假酒的不法行為一直持續(xù)到了2019年3月。
詹某某、徐某甲、徐某乙3人的行為不僅涉嫌刑事犯罪,同時侵害了眾多不特定消費者的知情權(quán)、生命健康權(quán)，損害社會公共利益，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。2020年9月，耒陽市檢察院就該案向耒陽市人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟，要求被告在承擔(dān)刑事責(zé)任的同時,向消費者公開賠禮道歉并支付懲罰性損害賠償金。
2021年11月，耒陽市人民法院就詹某某等3人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、生產(chǎn)、銷售假藥刑事附帶民事公益訴訟案作出一審判決，耒陽市檢察院的全部訴訟請求均獲得法院支持。宣判后，詹某某不服，上訴至衡陽市中級人民法院，經(jīng)審理，二審決定維持原判。
“檢察+行政”聯(lián)動履職，讓老百姓的“菜籃子”拎得放心
民以食為天，食以安為先。商戶向百姓提供的菜品應(yīng)該是綠色安全的，然而，耒陽市檢察院在公益訴訟監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，某超市售賣的豆芽和泥鰍卻被加了點“料”。
“這個超市不僅售賣‘毒豆芽’，泥鰍也是抽檢不合格的?！瘪珀柺袡z察院公益訴訟部門注意到相關(guān)職能部門官網(wǎng)的公開信息中顯示，耒陽市某超市存在銷售恩諾沙星殘留量超標的泥鰍、含有低毒且禁用農(nóng)藥的豆芽等情況。
對此，耒陽市檢察院向相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)了檢察建議，建議其依法對該超市的違法行為進行處理，督促其建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度，并加大對市域范圍內(nèi)其他超市的抽檢力度，增加風(fēng)險隱患品種抽檢數(shù)量和頻率，切實掌握超市銷售農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，進一步提升市場管理水平，守護群眾“舌尖上的安全”。
后相關(guān)行政機關(guān)針對檢察建議中的內(nèi)容進行了書面回復(fù)，表示已對超市開展全方面復(fù)查抽檢，切實履行了食品安全行政監(jiān)管職責(zé)。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。保護消費者權(quán)益，不止“3·15”，更在“365”，耒陽市檢察院將進一步強化與相關(guān)部門的協(xié)作配合，以更高站位、更寬視野當好新時代公共利益“守護者”，推進消費者權(quán)益問題溯源治理，以檢察之為營造讓人民群眾放心、安心的消費環(huán)境。
責(zé)編：李翔
一審：李翔
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
